§ 1. Üldsätted

(1) Saku valla avaliku korra eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab avaliku korra nõuded ja põhimõtted ning vastutuse eeskirja rikkumise eest Saku valla territooriumil.
(2) Eeskiri seab piirangud käitumisele avalikes kohtades, selle ülesanne on tagada avalik kord ja kaaskodanike turvalisus.
(3) Kaaskodanike turvalisuse ja  eeskirja täitmisele ning tagamisele kaasaaitamine on iga vallakodaniku kohus.
(4) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Saku valla territooriumil viibivatele ja/või tegutsevatele isikutele.
(5) Öörahu on kella 23.00-6.00, välja arvatud uusaastaöö ja jaaniöö. Avalik üritus võib kesta kauem kui kella 23.00-ni juhul, kui Saku Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) poolt väljastatud avaliku ürituse korraldamise loal on ürituse lõpetamise kellaajaks märgitud hilisem kellaaeg.

 § 2. Mõistete kasutamine eeskirjas

(1) Avalik kord põhineb tavadel, headel kommetel, õigus-, moraali- ja teistel sotsiaalsetel normidel, millised kogumis tagavad igaühe kindlustunde ning võimaluse realiseerida nii oma õigusi ja vabadusi, kui täita ka kohustusi.
(2) Avalik koht on igasugune territoorium, rajatis, hoone või ruum, mis on antud üldiseks kasutamiseks või on üldkasutatav (tänav, tee, park, haljasala, kalmistu, estraadilava, turg, rand, suplemiskoht või muu puhkeala, vaateplatvorm, hoov, hoone, rajatis, toitlustusettevõte, baar, kauplus, võimla, käimla, ettevõte, elamu, trepikoda, ühissõiduk jms).

§ 3. Avaliku korra nõuded

(1) Avaliku korra tagamiseks on keelatud:
1) kaaskodanike pahatahtlik tülitamine, lärmamine, ebasündsate väljendite kasutamine, sülitamine ning muude tegude sooritamine, mis rikuvad kaaskodanike rahu, sündsus- ja turvatunnet või alandavad inimväärikust muul moel;
2) hoonetesse, eluruumidesse, ettevõtetesse või ametiasutustesse sisenejate ja väljujate häirimine kauplemise, teenuste ja kaupade pakkumise, kerjamise ning aatelise ja usulise tegevusega;
3) avalikus kohas alkohoolsete jookide tarbimine;
4) ilmsete alkoholijoobe tunnustega ametiasutustesse sisenemine ning oma käitumisega ametnike töö segamine;
5) kodanike rahu rikkumine üldkasutatavates kohtades, eluruumides, samuti öörahu ajal kella 23.00 kuni 6.00, kui see ei ole seotud õnnetusjuhtumi või avarii ärahoidmise või likvideerimisega;
6) viibimine avalikes kohtades seisundis, mis on ohtlik isiku enese või teiste tervisele või riivab kaaskodanike sündsustunnet;
7) kõrvaliste isikute viibimine vastava loata ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, eravalduste piiratud territooriumil, ehituste maa-alal ja vastavate teadete abil üldiseks läbikäiguks suletud aladel;
8) omaniku või valdaja loata viibimine hoonetes, hoone osades ja ruumides, mis ei ole määratud üldiseks kasutamiseks;
9) viitade, reklaami, prügikastide jms lõhkumine, rikkumine, omavoliline paigaldamine ja teisaldamine;
10) tegevus, mis toob kaasa liikluse sulgemise, kui selleks puudub vallavalitsuse luba;
11) kauplemine registreeringuta (müügipiletita) ja selleks mitte ettenähtud kohtades;
12) hasartmängude mängimine väljaspool vastavat tegevusluba omavaid asutusi;
13) mootorsõidukitega sõitmine ja nende parkimine haljasaladel, laste mänguväljakutel, kalmistutel, kõnniteedel, veekogude kallastel lähemal kui 10 m ja teistes selleks mitte ettenähtud kohtades;
14) hobuste ja mootorsõidukitega sõitmine matka-, jooksu-, suusa-, jalgrattaradadel ja teistel spordiks või vaba aja veetmiseks kasutatavatel rajatistel, kui see pole vajalik hooldustöödeks;
15) uisutamine, kelgutamine sõidu- ja kõnniteel, väljakutel ja spetsiaalselt ettevalmistatud suusaradadel, kui vallavalitsuse nõusolekul ajutiselt ei ole korraldatud teisiti.
(2) Valla avalikult kasutatavatel veekogudel ja suplemiskohtades on keelatud:
1) ujumine esemetega, mis võivad kujutada ohtu isikule enesele ja teistele kohalviibijatele;
2) koduloomade kaasavõtmine ning nende ujutamine ja pesemine;
3) pesemine;
4) veekogude ja nende ümbruse risustamine, prahi ning muude risustavate ja ohtlike esemete loopimine vette;
5) veesõidukitega supluskohtades sõitmine.

§ 4. Avaliku korra nõuded alaealistele

Keelatud on:
1) alla 16-aastasel isikul viibimine ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00–6.00. Ajavahemikus 1. juuni kuni 31. august on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 24.00-5.00. Eelnimetatud piirang ei kehti uusaastaööl ja jaaniööl, kui alaealise eest vastutab lapsevanem või seadusjärgne hooldaja.
2) alla 16-aastasel isikul ilma lapsevanema või seadusjärgse hooldajata pärast kella 23.00 baari ja kohviku külastamine ning osalemine üritustel, kus müüakse alkohoolseid jooke;
3) alaealise poolt alkohoolse joogi tarbimine ja omandamine, tubakatoodete tarbimine;
4) alla 18-aastastele isikutele alkohoolsete jookide (sh õlu, siider) pakkumine ja üleandmine;
5) eale mittevastavaks tunnistatud ürituste külastamine;
6) pürotehniliste toodete üleandmine alla 14-aastasele isikule. 14–18-aastastel isikutel on lubatud kasutada ainult I klassi pürotehnilisi tooteid;
7) erinevate pürotehniliste, sh ka isevalmistatud analoogiliste heli –ja/või valgusefekti omavate, toodete kasutamine, kui sellega häiritakse kaaskodanike rahu.

§ 5. Avalikel ja rahvakogunemistega seotud üritustel avaliku korra tagamine

(1) Avalike ürituste (tantsupeod, vabaõhukontserdid, rahvapidustused, rongkäigud, spordivõistlused, laadad jms, mis toimuvad avalikel territooriumidel või üldkasutatavates hoonetes) korraldamine toimub vallavalitsuse kirjaliku loa alusel.  Vallavalitsuse määratud tingimused on ürituse korraldajale kohustuslikud ning nende täitmata jätmisel on üritus keelatud. (Muudetud Saku Vallavolikogu 11.06.2009 määrusega nr 7, vt määruse muutmine)
(2) Keelatud on viibida korraldaja loata piirdeaia, nööri, lindi ja muu sarnasega piiratud alal.
(3) Vastutus ürituse kulgemise eest (avalik kord ja heakord) lasub ürituse korraldajal.
(4) Kultuuriasutuste, toitlustusettevõtete ja kaupluste juhid  vastutavad eeskirja täitmise eest nendele alluvates asutustes.
(5) Avalikul üritusel kauplemise kord on sätestatud kaubandustegevuse seaduses.
(6) Avalikul üritusel võib müüa alkohoolseid jooke etanoolisisaldusega kuni 22 mahuprotsenti (kaasa arvatud, s.o lahja alkohoolne jook) alkohoolse joogi jaemüügiõiguse olemasolul. Alkohoolse joogi jaemüügiõiguse taotlemine avalikul üritusel on sätestatud alkoholiseaduses. Avalikul üritusel lahja alkohoolse joogiga kauplemisel ei kehti Saku Vallavolikogu poolt kehtestatud alkohoolse joogiga kauplemise aja piirang. (Muudetud Saku Vallavolikogu 11.06.2009 määrusega nr 7, vt määruse muutmine)
(7) Ealiste piirangutega ürituse korraldamisel tuleb sellest teatada ürituse reklaamimisel, samuti peab vastav teade olema paigutatud nähtavale kohale ürituse toimumise kohas.
(8) Kõik üritused, mis on mõeldud alla 16-aastastele isikutele, tuleb lõpetada hiljemalt kell 22.30, kui vallavalitsus ei ole alaealiste öist liikumispiirangut ajutiselt lühendanud.
(9) Üritustel, mis on mõeldud alaealistele, on keelatud alkohoolsete jookide ja tubakatoodete müük ning tarvitamine. Sel juhul peab olema ürituse toimumise kohas üleval teave selle kohta, et üritus on mõeldud alaealistele.

§ 6. Avaliku ürituse korraldamise nõuded

(1) Avaliku ürituse korraldajaks võib olla isik või asutus.
(2) Avaliku ürituse korraldaja, v.a. vallavalitsuse hallatav asutus, esitab vähemalt 14 päeva enne ürituse toimumist vallavalitsusele loa taotluse koos kõigi nõutud lisadokumentidega. Vallavalitsuse hallatav asutus taotleb avaliku ürituse loa ürituste poolaasta plaani alusel.
(3)  Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse:
1) korraldaja nimi, isikukood / registrikood;
2) korraldaja aadress ja sidevahendite andmed;
3) nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus);
4) iseloomustus (võib olla eraldi lehel);
5) läbiviimise koht  ja liikumismarsruut (olemasolul);
6) alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg;
7) osavõtjate eeldatav arv;
8) korraldaja poolt avaliku korra, ohutu liikluse, ohtlike kohtade tõkestamise, meditsiiniline abi jms tagamise vahendid;
9) korraldamisel kasutatav  heli- ja/või pürotehnika;
10) korraldamisega kaasnev kaubandustegevus, alkohoolsete jookide müük.
(4) Avaliku ürituse loa taotlusele kirjutab alla korraldaja.
(5) Loa taotluse vaatab läbi vallavalitsus oma istungil ning vajadusel otsustab ürituse korraldajalt täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse.
(6) Vallavalitsus annab avaliku ürituse läbiviimiseks loa seitsme tööpäeva jooksul loa taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates või jätab käesoleva paragrahvi lõikes 8 sätestatud juhtudel loa andmata, viidates õigusaktidele ning põhjustele, mis on loa välja andmata jätmise aluseks.
(7) Avaliku ürituse loas märgitakse:
1) ürituse nimetus;
2) korraldaja nimi, aadress Eestis, isikukood/registrinumber ja telefoninumber;
3) ürituse läbiviimise koht (vajadusel marsruut);
4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg.
(8) Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib jätta avaliku ürituse läbiviimise loa andmata, kui:
1) avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt;
2) samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või koosoleku läbiviimine;
3) avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;
4) avaliku ürituse korraldamise loa taotluses nimetatud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Saku valla õigusaktidest tulenevalt;
5) korraldaja ei ole täitnud avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi.
(9) Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud:
1) avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele;
2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule;
3) järgima tervisekaitsenõudeid;
4) täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi (tühistatud Saku Vallavolikogu 11.06.2009 määrusega nr 7, vt määruse muutmine)
5) tagama avaliku korra ja heakorra nõuded;
6) täitma üritust kooskõlastavate ametkondade ettekirjutused.
(10) Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui:
1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid;
2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Saku valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi;
3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
(11) Avaliku ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega Saku vallale tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele korraldaja poolt.

§ 7. Kauplemine valla territooriumil

Kauplemine valla territooriumil on lubatud kaubandusseaduses ja tarbijakaitseseaduses sätestatud korras.

§ 8. Vastutus ja kontroll

(1) Eeskirja rikkumise eest kannavad süüdlased vastutust karistusseadustiku § 262 ja teiste õigusaktide sätete järgi.
(2) Eeskirjas sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on  vallavalitsuse volitatud ametnik või politseiametnik.

§ 9. Rakendussätted

(1) Kinnitada Saku vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vorm vastavalt lisale 1 ( rtf) ( pdf).
(2) Kinnitada Saku vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa vorm vastavalt lisale 2 ( pdf).
(3) Määrus jõustub 01. augustil 2004.

Kehtestatud 15. juuli 2004 Saku Vallavolikogu määrusega nr 15

Määruse muutmine